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政策法规

全省住建系统“服务企业提质年” 活动实施方案

来源:admin  浏览量:  发布时间:2019-02-28 09:59:55

为促进《省住建厅关于构建全省住建领域新型政商关系的实施意见》《省住建厅关于服务建筑业民营企业发展的十条措施》落地见效,切实营造良好的政商营商环境,推进全省住建事业高质量发展,厅党组研究决定,2019年在全省住建系统开展“服务企业提质年”活动。方案如下:

全省住建系统“服务企业提质年”

活动实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央、全省经济工作会议精神,围绕“服务企业提质”主题,坚持问题导向,加强作风建设,动员和组织全省住建系统机关和党员干部深入服务企业,扎扎实实解决企业困难和问题,持续优化企业发展环境,激发市场主体活力,切实增强企业的获得感。

二、主要任务

()完善服务机制

加强联系沟通。全省各级住建部门要建立领导定点联系服务企业制度,领导干部到联系的企业调研、现场办公每年不少于2 ,每年召开服务企业专题办公会不少于1次。各级住建部门主要负责人每年邀请企业负责人参加座谈听取意见建议不少于2次。

加强政策宣传。建立完善政策咨询制度,定期由住建领域有关职能部门向企业宣讲涉企政策, 加大惠企政策宣传力度,对企业开展面对面政策咨询服务, 现场协调解决企业反映的问题。

培育重点企业。按照“重点扶持、动态服务”要求, 建立服务诚信优质企业名单制度,实行直通车服务,在资金融通、人才引进、市场开拓上寻求突破和对策。

(二)搭建合作平台

推动银企合作。根据企业需求,引导金融机构与企业建立长期、稳定的合作关系。强化政、银、企的协调联动,每年召开1-2 次银企项目洽谈会,解决住建领域企业融资难融资贵的问题。

推动产业链合作。发挥行业主管部门引领作用,积极开展技术对接、产品对接和信息交流活动, 促进房产、建筑、设计、监理、市政、园林、绿色建材等上下游产业链企业抱团取暖、建立稳定的合作关系,促进产业链的有机对接,提升住建领域产业集聚水平。

推动项目合作。建立服务企业项目对接机制,定期召开会议、通报情况、商议对策,支持企业“走出去”开拓海外市场。

推动人才合作。帮助企业搭建企业用工信息平台、人才培训基地,推广企业和院校工学结合、校企合作的“双主体”技术技能人才培养模式,推行招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养的企业新型用工制。

(三)开展专项活动

开展“优化工程建设项目审批服务”活动。以工程建设项目审批制度改革为牵引,通过建立“一张蓝图、一个系统、一张表单、一个窗口、一套机制”,为企业项目申报提速;通过“减环节、减材料、减时间”,最大限度压缩审批时间,为企业减负,为企业提供便捷、畅通的服务。

开展“建筑业转型升级”活动。开展提升建筑企业竞争力活动。积极服务建筑企业参与“一带一路”建设,围绕“拓展大市场、公关大项目、联合走出去”主题,省住建厅每季度开展一次企业参与“一带一路”走出去专题活动。加大对重点建筑企业的培育,为湖北建筑业“十大名片”服务增效,建实建筑劳务基地。开展建筑工程质量安全提质活动。积极推行工程质量安全手册图册,完善建筑施工质量安全管理地方标准,大力开展质量安全标准化创建样板引路活动,研究制定质量安全不良行为记录信用修复办法,促进建筑施工企业质量安全管理内生机制的健全完善。加强建筑施工企业安管人员和特种作业人员的考核服务指导。开展工程造价信息咨询服务活动。进一步加强行业标准的宣贯,加大工程建设地方标准的有效供给力度,完善工程建设计价依据体系,引导企业加强建材价格风险管控。

开展“房地产企业转型提质”活动。搭建房地产企业高质量发展信息服务平台,积极开展公益讲座、高峰论坛、以案说法,定期发布市场信息、政策动态、分析研判,为房地产企业稳预期、稳投资、稳市场提供信息服务。研究制定物业服务规范和标准,为行业创造公开、公平、公正的市场环境,为物业企业参与投标、完善定价、转型提质等方面提供服务指导。

开展“打造设计企业品牌”活动。加大专业技术培训力度,鼓励企业充分发挥技术品牌优势,探索开拓全过__________程工程咨询和工程总承包业务链条,带动全省勘察、设计、监理企业升级发展。推动行业信息化建设,积极推进施工图“蓝转白”及数字化交付改革工作。

开展“优化服务供水、供气企业”活动。及时了解供水、供气企业的诉求,积极帮助解决企业生产经营中的重点、难点问题。结合已经颁布的《湖北省城镇二次供水管理办法》,为供水企业开展二次供水管理提供法律支撑;落实供水企业取消峰谷电价政策,切实减轻供水企业负担。指导城镇燃气企业加大储气设施建设力度,协助解决好建设项目推进中出现的问题。

开展“园林企业规范提质”活动。探索建立省级园林行业信用等级评价体系,实行优胜劣汰制度,剔除施工质量不好、信誉差的企业,扶持信誉好、品质优的企业做大做强。

开展“服务预拌混凝土企业提质”活动。组织相关大学和科研院所及行业协会等有关专家开展培训和技术指导服务,帮助企业解决专业技术人才缺乏及专业技术知识不精通等问题。搭建上下游产业链合作机制,引导企业推动高性能混凝土的研发和发展,促进企业绿色生产提标,推进企业转型升级。协同做好《关于大力支持机制砂利用有关政策措施》的落实,引导服务企业解决用料荒的问题。

开展“净化企业发展环境”活动。持续深入开展住建领域“扫黑除恶”专项斗争,依法严厉打击侵害企业合法权益的各种违法犯罪行为,处置一批行业市场强买强卖、“砂石路霸”典型案件,进一步净化行业市场秩序,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响, 切实保护企业的合法权益,在治根上出成效。

三、方法步骤

“服务企业提质年”活动贯穿全年,分四个阶段实施:

(一)动员部署阶段(2月底前)

各单位要结合实际制定工作方案。市、州、直管市、神农架林区住建系统各单位实施方案于225日前报省厅“服务企业提质年”活动领导小组办公室。2 月中旬,召开全省住建系统“服务企业提质年”视频动员大会进行部署。

(二)调研和问题梳理阶段(4 月底前)

各级要建立联系企业制度,通过继续深入调研走访、召开座谈会、问卷调查等多种形式,切实摸清掌握企业当前存在的实际困难和问题。对企业反映的诉求、问题进行认真梳理,分门别类,建立台帐。

(三)问题办理及督办阶段(5 -11月)

一是加强企业反映问题的办理。针对企业反映的问题,明确办理目标措施,确定完成时限、责任领导和具体责任人。属于职能范围的问题,要立即研究解决;属于涉及上级或其他有关部门职能范围的问题,要积极反映,主动协调帮助解决;属于行业共性的问题,要从行业层面抓紧研究出台有效管用的政策措施予以解决;属于个性问题,要有针对性地帮助解决;对于企业反映比较强烈的带普遍性的突出问题,要适时开展专项整治加以解决。

二是建立解决问题的常态机制。建立问题收集、交办、反馈、督办的闭合循环机制,统筹协调力量,形成共振合力,推进“服务企业提质年”活动有效开展。三是加强督办检查。省厅适时组织督查组,随机进行抽查。对重点问题实行挂牌督办,对办理应付或久拖不办等行为,要严肃查处通报并追究相关责任。

(四)总结评价阶段(12月)

一是开展“三查三看”。12月中旬,住建系统各单位认真组织开展“服务企业提质年”总结活动,做到“三查三看”:一查台账资料,看服务企业是否按要求开展;二查企业问题、诉求解决情况,看为企业办事是否践行承诺;三查企业满意度情况,看服务企业是否满意。通过“三查三看”及时总结经验,切实改进不足。二是各市、州、直管市、神农架林区住建系统各单位12 20 日前向省厅工作专班报送活动书面总结报告。三是省厅结合年终总结,组织开展“服务企业提质年”活动总结评价。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各单位要切实提高思想认识,把“服务企业提质年”活动作为加强作风建设,树立良好形象,不断推进住建行业高质量发展的重要契机和抓手。要加强宣传引导,充分运用报纸、电视、网络等媒体,大力宣传活动中取得的成效,营造良好的舆论氛围。

(二)加强领导,落实责任。省厅成立“服务企业提质年”活动领导小组,定期研究工作措施,协调工作中出现的问题,通报工作情况。省住建厅“服务企业提质年”活动领导小组办公室设在省建管局,各相关单位明确一名联络员,作为办公室工作人员。办公室负责“服务企业提质年”日常工作,拟定工作计划,发布工作方案,组织收集典型案例,提供决策参考,定期通报有关情况。办公室下设8 个专项工作组,各专项工作组根据本方案分别制定各自专项实施方案,分管厅领导带头抓,各部门分头落实。各市州住建系统要比照成立领导小组、工作专班,并将负责人和联络员名单报省厅活动领导小组办公室。

(三)强化督导,务求实效。“服务企业提质年”活动小组办公室建立月报制度,各单位每月25日前将活动情况报省厅活动领导小组办公室。每季度省厅对活动开展情况进行一次通报。结合半年工作总结,省厅组织一次“服务企业提质年”活动推进会,组织各市州活动开展好的单位进行交流发言。要把立足于为企业解决多少问题作为衡量服务企业活动的量化指标,切实做到帮助企业解决一批痛点难点堵点问题,搭建一批服务企业优质合作平台,落实一批服务企业优惠政策,宣扬一批行业企业高质量发展典型。

 

湖北省住房和城乡建设厅

2019218

 

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